th-th	เบื้องลึก พ.ร.ก.กู้เงิน1ล้านล้าน แก้ 3 วิกฤติประเทศไทย
zh-cn	泰国皇家法令发放1万亿贷款解决国家3项危机

th-th	หลายคนยังคิดว่าการตัดสินใจออก พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน 1 ล้านล้านบาท ของรัฐบาลภายใต้การนำของพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม นั้นเป็นการอัดฉีดเงินลงไปเพื่อแก้ปัญหา บรรเทาผลกระทบ และฟื้นฟูเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นจากการระบาดของไวรัสโควิด-19 เพียงอย่างเดียว
zh-cn	许多人认为泰国总理兼国防部长巴育先生领导政府出台的皇家法令，批准财政部发放1万亿泰铢贷款，仅为了缓解由新冠病毒导致的影响及恢复国家经济而注金的政策。

th-th	แต่เมื่อเจาะลึกลงไปในรายละเอียดของเอกสารที่หน่วยงานต่างๆ เสนอให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาจะเห็นภาพที่ชัดเจนว่าเม็ดเงิน 1 ล้านบาทที่รัฐบาลจะนำไปใช้ เพื่อแก้ปัญหา 3 วิกฤติที่ประเทศไทยกำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้
zh-cn	但深究各机构向内阁会议提案文件细节，很明显，政府将用这1万亿泰铢来解决泰国面临的三大危机。即：

th-th	วิกฤติแรก คือ “วิกฤติโควิด-19”
zh-cn	一是“新冠危机”

th-th	วิกฤติที่ 2ได้แก่ “วิกฤติภัยแล้ง”
zh-cn	二是“干旱危机”

th-th	ทั้ง 2 วิกฤติ นำสู่วิกฤติสุดท้ายนั่นก็คือ “วิกฤติเศรษฐกิจ”
zh-cn	以及前两次危机导致的“经济危机”

th-th	หากย้อนกลับไปดูเอกสารของสำนักงบประมาณที่เสนอให้ที่ประชุมครม.เมื่อ 9 มีนาคม 2563 พิจารณาจะเห็นภาพชัดเจนว่า มาตรการแก้ปัญหาของรัฐบาลที่ออกมานั้นจะครอบคลุมใน 2 เรื่องหลัก คือ การบรรเทาผลกระทบจากการระบาดของไวรัสโควิด-19 และปัญหาภัยแล้ง
zh-cn	回顾于2020年3月9日内阁会议上预算局的提案文件，明确规定政府出台的政策将涵盖两个重要领域：缓解新冠疫情和旱灾的影响。

th-th	เอกสารฉบับนี้ของสำนักงบประมาณ ระบุชัดเจนว่า “มาตรการด้านการงบประมาณเพื่อบรรเทาผลกระทบจากสถานการณ์การระบาดของไวรัสโคโรนาสายพันธ์ใหม่ หรือโควิด- 19 (COVID 19) และสถานการณ์ภัยแล้ง” โดยให้ทุกส่วนราชการปรับลดงบประมาณลง 10% ของงบประมาณรายจ่ายประจำ ปี 2563 หรือประมาณ 2 แสนล้านบาท จากวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำในปี 2563 จำนวน 2.39 ล้านล้านบาท
zh-cn	预算局的文件明确指出“为缓解新冠疫情和旱灾影响而出台的预算政策”通过要求所有政府机构将2020年预算削减10％或从2020年预算的2.39万亿泰铢中减少约2千亿泰铢。

th-th	แม้ว่าข้อเสนอดังกล่าวจะได้รับเสียงสนับสนุนจากหลายฝ่าย แต่ในทางปฏิบัติกลับไม่ได้รับเสียงตอบรับจาก บรรดากระทรวง และหน่วยงานราชการ
zh-cn	尽管该提案得到多数政党的支持，但实际上尚未收到各部委和政府机构的回应。

th-th	สำนักงบฯจึงได้รายงานปัญหาและอุปสรรคให้ที่ประชุมครม.นัดพิเศษเมื่อวันศุกร์ที่ 3 เมษายนที่ผ่านมารับทราบ
zh-cn	因此，预算局在4月3日的内阁特别会议上汇报了国家目前的问题和阻碍。

th-th	พร้อมประเมินตัวเลขใหม่ว่า หากส่วนราชการปรับลดงบประมาณลง 10% จะมีงบที่นำมาใช้ในการแก้ไขปัญหาประมาณ 6-7 หมื่นล้านบาท แต่ถ้าปรับลด 20% จะมีวงเงินนำมาแก้ปัญหาเพิ่ม 1.4-1.5 แสนล้านบาท
zh-cn	从评估的新数据中得出，如果政府将预算削减10％，将有6-7百亿泰铢左右的资金解决问题，但如果削减20％，则将有1.4-1.5千亿泰铢的资金来解决问题。

th-th	ปรากฏว่าบรรดารัฐมนตรีส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยที่จะปรับลดงบประมาณรายจ่ายลง 20% เพราะกลัวว่าจะกระทบกับแผนงานของกระทรวง
zh-cn	但大多数部长似乎不同意削减预算的20％，因为他们担心这会影响各自部门的计划。

th-th	พล.อ.ประยุทธ์ ในฐานะประธานในที่ประชุม จึงตัดสินใจให้แต่ละกระทรวงปรับลดงบประมาณลงมา 10%
zh-cn	泰国巴育总理作为会议主席，规定让每个部门将其预算削减10％。

th-th	ขณะที่อีกฟากหนึ่งในช่วงกลางเดือน มีนาคม ถึงต้นเดือน เมษายน 2563 กระทรวงการคลัง ได้หารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดทำมาตรการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นเช่นกัน แต่กลับติดล็อกเรื่องเงินที่จะนำมาใช้ จึงมีแนวคิดที่จะออกพระราชกำหนดกู้เงินขึ้นมา 1 ฉบับ กำหนดวงเงินเบื้องต้น 8 แสนล้านบาท ถึง 1 ล้านล้านบาท โดยมีตัวแปรอยู่ที่การปรับลดงบประมาณรายจ่ายประจำของแต่ละกระทรวง
zh-cn	另一方面，从3月中旬到4月上旬，财政部已与有关机构商议出台政策来解决目前出现的问题，但最终还是回归到资金使用问题上，因此便出台了一则皇家法令贷款，即初步限额为8千亿至1万亿泰铢，取决于每个部门的削减预算。

th-th	แต่หลังจากประเมินแล้วเห็นว่าวงเงินที่ได้จากการปรับลดงบประมาณไม่นิ่ง
zh-cn	但对其进行评估之后，发现预算削减额并不固定。

th-th	กระทรวงการคลังจึงตัดสินใจผ่าทางตันเสนอให้ครม.เมื่อวันที่ 7 เมษายนที่ผ่านมา อนุมัติกรอบวงเงินในการออกพ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวง การคลังกู้เงิน 1 ล้านล้านบาท มาใช้ใน 3 แผนงานโครงการหลัก และที่ประชุมครม.ก็มีมติอนุมัติ ดังนี้
zh-cn	于4月7日财政部决定向内阁提议出台皇家法令，批准财政部为3个主要项目计划发放1万亿泰铢贷款，内阁会议决议批准如下：

th-th	1. แผนงานหรือโครงการที่มีวัตถุประสงค์ทางการแพทย์และสาธารณสุข เพื่อแก้ไข ปัญหาการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโควิด-19 จำนวน 45,000 ล้านบาท
zh-cn	1.旨在解决医疗卫生、新冠疫情传染的的计划项目，金额为450亿泰铢;

th-th	2. แผนงานหรือโครงการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยเหลือ เยียวยา และชดเชยให้กับประชาชน เกษตรกร และผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบ จากสถานการณ์การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโควิด-19 จำนวน 555,000 ล้านบาท
zh-cn	2. 旨在补助和扶持受新冠病毒疫情影响的人民、农民计划项目，金额为5550亿泰铢；

th-th	3. แผนงานหรือโครงการที่มีวัตถุประสงค์ เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม วงเงิน 400,000 ล้านบาท
zh-cn	3.旨在经济复苏和社会复兴工作计划项目，金额为4000亿泰铢。

th-th	“พล.อ.ประยุทธ์” ยํ้าในที่ประชุมครม.ไว้อย่างชัดเจนว่าเงินกู้ 1 ล้านล้านบาทนั้นตรงนี้ต้องนำไปใช้สำหรับการแก้ปัญหาภัยแล้งให้เกษตรกรที่กำลังได้รับความเดือดร้อนในขณะนี้ด้วย
zh-cn	巴育总理在内阁会议上明确重申，1万亿泰铢的贷款也须用于解决受苦农民的干旱问题。

th-th	เมื่อดูจากแผนงานของกระทรวงการคลังที่เสนอต่อที่ประชุมครม.และคำกล่าวยํ้าของพล.อ.ประยุทธ์ ทำให้เห็นภาพชัดเจนมากขึ้นว่า เงินกู้ 1 ล้านล้านบาทนั้น เป็นเงินกู้ที่นำมาใช้ในการแก้ปัญหาและฟื้นฟู 3 วิกฤติเศรษฐกิจที่กำลังถาโถมประเทศไทยอยู่ในขณะนี้
zh-cn	从财政部向内阁会议的提议和巴育总理的讲话中可以明确的看出，1万亿泰铢的贷款是用来解决泰国正面临的3项危机。